به منظور اجرای صحیح قانون و اتخاذ رویه واحد در اجرا‌، با توجه به ابهامات مطروحه پیرامون بخشنامه شماره 4531 مورخ 04-04-1390، موارد ذیل را مقرر می‌دارد :

1-وفق مقررات بند(12) ماده (12) وحکم ماده (40) قانون مالیات برارزش افزوده‌ ،خدمات حمل‌ و‌نقل عمومی مسافری درون و برون شهری‌، جاده‌ای‌، ریلی‌، هوایی و دریایی از پرداخت مالیات وعوارض معاف می‌باشد. لذا ارائه خدمات حمل ونقل عمومی مسافری ، مشمول مقررات بند (12) ماده (12) قانون خواهد بود واز پرداخت  مالیات وعوارض ارزش افزوده معاف است .

2-ارائه سرویس‌های ایاب و ذهاب کارکنان درقالب قراردادهای پیمانکاری حمل و نقل مسافر‌; مشمول پرداخت مالیات و عوارض موضوع این قانون نخواهد بود‌.

3-در صورتی که فعالان اقتصادی مطابق قرارداد منعقده اقدام به ارائه خدمات برنامه ریزی و مدیریت حمل و نقل نمایند و درآمد تحصیلی آنان ناشی از حمل و نقل مسافر نباشد در این صورت ارائه خدمات مزبور از مصادیق معافیت بند(12) ماده (12) قانون مالیات برارزش افزوده محسوب نشده و برابر مقررات مشمول مالیات وعوارض موضوع قانون مالیات برارزش افزوده خواهد بود . 

4-موسسات حمل ونقل و تحصیل کنندگان کالا یاخدمت صرفنظر از شمول  یا عدم شمول در این نظام مادامی که کالا‌ها وخدمات موضوع این قانون (غیر معاف ) را از مودیان مشمول و ثبت نام شده این نظام مالیاتی تحصیل می نمایند

، مکلف به پرداخت مالیات و عوارض در وجه عرضه کنندگان کالا یا ارائه دهندگان خدمات مطابق ترتیبات و مقررات یاد شده خواهند بود‌.

در این چارچوب درصورتی که اشخاص مزبور به عرضه توام خدمات مشمول و معاف موضوع این
قانون اشتغال داشته باشند رعایت مقررات ‌و ترتیبات مقرر دراین قانون (‌از جمله تسلیم اظهارنامه مالیاتی در موعد مقرر) درخصوص فعالیت‌های انجام شده براساس ترتیبات و مقررات مفاد مواد (17) و(21) قانون مالیات بر ارزش افزوده‌، الزامی خواهد بود‌‌.

                                                علیرضا طاری بخش

معاون مالیات بر ارزش افروده