دولت مکلف است به منظور تامین حقوق مردم و مراجعان. رضایت و عدم رضایت مردم از عملکرد کارمندان را در ارتقاء. انتصاب و تمدید قراردادهای استخدامی و بهره مندی از سایر امتیازات استخدامی و اعمال تشویقات و تنبیهات لحاظ نموده و کلیه آئین نامه ها. شیوه نامه ها. ضوابط اداری و استخدامی مربوط به کارمندان دولت را به عنوان یک عامل موثر منظور نماید.