ماده 194 قانون برنامه پنجم توسعه
دولت مکلف است به منظور بهبود وضعیت روستاها در زمینه سیاستگذاری. برنامهریزی. راهبری. نظارت و هماهنگی بین دستگاههای اجرائی. ارتقاء سطح درآمد و کیفیت زندگی روستائیان و کشاورزان و کاهش نابرابریهای موجود بین جامعه روستایی. عشایری و جامعه شهری. حمایت لازم را از اقدامات زیر بهعمل آورد:
الف - ارتقاء شاخصهای توسعه روستایی و ارائه خدمات نوین و تهیه برنامه اولویتبندی خدمات روستایی با توجه به شرایط منطقهای و محلی
ب - حمایت از گسترش کشاورزی صنعتی و صنایع روستایی با اولویت توسعه خوشهها و زنجیرههای صنعتی - کشاورزی کوچک و متوسط که بخش اعظم نهادهها و عوامل تولید آن در جغرافیای روستایی وجود دارد و همچنین صنایع دستی و خدمات گردشگری و ایجاد و توسعه بازارهای محلی با اولویت مراکز دهستانهای دارای قابلیت توسعه
ج - تعیین الگوی مدیریت در آبادیهای فاقد شورای اسلامی
د - تدوین سیاستهای تشویقی در جهت مهاجرت معکوس "از شهر به روستا" و تثبیت نسبی جمعیت روستایی تا آخر سال اول برنامه
ه - - بهسازی. نوسازی. بازسازی و ایمنسازی ساختار کالبدی محیط و مسکن روستایی مبتنی بر الگوی معماری اسلامی - ایرانی با مشارکت مردم. دولت و نهادهای عمومی
و - آموزش فنی و حرفهای مستمر روستاییان با هدف توانمندسازی برای ارائه و استفاده از خدمات نوین و مشارکت در فعالیتهای صنعتی و بهبود کیفیت تولیدات
ز - ساماندهی و استقرار فعالیتهای کارآفرینی و اشتغالزای کوچک و متوسط تولید و خدماتی در مناطق روستایی از طریق ارائه مشوقهای مالی و اعتباری
ح - ساماندهی روستاها در قالب مجموعههای روستایی بهمنظور خدماترسانی بهتر و موثرتر
ط - احداث. ترمیم و نگهداری و ایمنسازی شبکه راههای روستایی
ی - ارتقاء شاخصهای توسعه عشایر از طریق اسکان و ساماندهی خانوارها
ک - حمایت مالی از طریق اعطاء تسهیلات. وجوه اداره شده. یارانه سود و کارمزد جهت توسعه اشتغال خانوارهای روستایی و عشایری با اولویت روشهای محلی و بومی و نیز تقویت مدیریت یکپارچه اراضی از طریق مشارکت با تشکلهای حقوقی بهمنظور جلوگیری از خردشدن اراضی و تجمیع مدیریتی اراضی خرد کشاورزی
ل - اقدام قانونی در جهت ایجاد شرکت شهرکهای کشاورزی با اصلاح اساسنامه یکی از شرکتهای مادر تخصصی موجود در چهارچوب سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی به منظور هدایت. راهبری و احداث و توسعه زیرساختهای مجتمعهای کشاورزی. دامی و شیلاتی
م - سرمایهگذاری مشترک با بخشهای غیردولتی تا سقف چهل و نه درصد (49%) در چهارچوب سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و از طریق شرکت مادرتخصصی "حمایت از توسعه سرمایهگذاری در بخش کشاورزی" و شرکت مادرتخصصی "مدیریت منابع آب ایران" . در زمینه توسعه کشاورزی با فناوری نوین. اقتصادی و بهرهور و طرحهای زیربنایی و نوپدید در بخشهای کشاورزی و منابع آب و توسعه مناطق روستایی و جوانسازی بافت جمعیتی مناطق روستایی و عشایری
تبصره - دولت مکلف است سهام دولتی در بنگاه جدید را حداکثر ده سال پس از بهرهبرداری به بخشهای غیردولتی واگذارنماید.
ن - توسعه و هدفمندسازی پژوهش. آموزش. تولید و تبلیغات و همچنین توسعه تجارت الکترونیک فرش و ایجاد خانه فرش در بازارهای هدف و موردنظر برای هویتبخشی. ارتقاء کیفیت تولید و روانسازی. سفارشپذیری. حمایت از ایجاد و توسعه و تجهیز کارگاههای متمرکز و غیرمتمرکز و اتحادیهها و شرکتهای تعاونی فرش دستباف روستایی و شهری سراسر کشور و نیز صنایع و خدمات جانبی فرش دستباف به منظور ارتقاء و بهبود بهرهوری. تثبیت و افزایش سهم صادراتی و بازاریابیهای داخلی و خارجی
تبصره - وزارت بازرگانی مکلف به پیگیری حکم این بند در دولت است.
س - تعمیم و گسترش بیمه روستایی و پوشش صددرصد (100%) آن از طریق تقویت صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر
ع - پیشبینی مکانهای ورزشی برای جامعه روستایی
ف - تهیه طرحهای هادی روستایی و تعیین محدوده روستاها در سراسر کشور با پیشنهاد کارشناسان فنی. زیر نظر بنیاد مسکن و تایید بخشداری هر بخش و با اطلاع دهیاران و روسای شورای اسلامی روستاها و تصویب آن در کمیتهای متشکل از رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان بهعنوان رئیس. فرماندار شهرستان. بخشدار بخش. نماینده سازمان مسکن و شهرسازی استان. رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان. نماینده سازمان جهاد کشاورزی استان. نماینده معاون امور عمرانی استانداری و رئیس شورای اسلامی روستا به عنوان ناظر
تبصره - نماینده شهرداری شهری که روستا در حریم آن واقع است میتواند بهعنوان کارشناس و ناظر در جلسه کمیته مذکور شرکت نماید.
آئیننامه اجرائی این ماده شامل تعیین مدیر ارشد روستا. چگونگی و فرآیند اعمال حمایتهای ذکرشده. نحوه مشارکت و تعاریف و چگونگی مدیریت مجموعه روستایی در سال اول برنامه با پیشنهاد معاونت به تصویب هیات وزیران میرسد.
الف - ارتقاء شاخصهای توسعه روستایی و ارائه خدمات نوین و تهیه برنامه اولویتبندی خدمات روستایی با توجه به شرایط منطقهای و محلی
ب - حمایت از گسترش کشاورزی صنعتی و صنایع روستایی با اولویت توسعه خوشهها و زنجیرههای صنعتی - کشاورزی کوچک و متوسط که بخش اعظم نهادهها و عوامل تولید آن در جغرافیای روستایی وجود دارد و همچنین صنایع دستی و خدمات گردشگری و ایجاد و توسعه بازارهای محلی با اولویت مراکز دهستانهای دارای قابلیت توسعه
ج - تعیین الگوی مدیریت در آبادیهای فاقد شورای اسلامی
د - تدوین سیاستهای تشویقی در جهت مهاجرت معکوس "از شهر به روستا" و تثبیت نسبی جمعیت روستایی تا آخر سال اول برنامه
ه - - بهسازی. نوسازی. بازسازی و ایمنسازی ساختار کالبدی محیط و مسکن روستایی مبتنی بر الگوی معماری اسلامی - ایرانی با مشارکت مردم. دولت و نهادهای عمومی
و - آموزش فنی و حرفهای مستمر روستاییان با هدف توانمندسازی برای ارائه و استفاده از خدمات نوین و مشارکت در فعالیتهای صنعتی و بهبود کیفیت تولیدات
ز - ساماندهی و استقرار فعالیتهای کارآفرینی و اشتغالزای کوچک و متوسط تولید و خدماتی در مناطق روستایی از طریق ارائه مشوقهای مالی و اعتباری
ح - ساماندهی روستاها در قالب مجموعههای روستایی بهمنظور خدماترسانی بهتر و موثرتر
ط - احداث. ترمیم و نگهداری و ایمنسازی شبکه راههای روستایی
ی - ارتقاء شاخصهای توسعه عشایر از طریق اسکان و ساماندهی خانوارها
ک - حمایت مالی از طریق اعطاء تسهیلات. وجوه اداره شده. یارانه سود و کارمزد جهت توسعه اشتغال خانوارهای روستایی و عشایری با اولویت روشهای محلی و بومی و نیز تقویت مدیریت یکپارچه اراضی از طریق مشارکت با تشکلهای حقوقی بهمنظور جلوگیری از خردشدن اراضی و تجمیع مدیریتی اراضی خرد کشاورزی
ل - اقدام قانونی در جهت ایجاد شرکت شهرکهای کشاورزی با اصلاح اساسنامه یکی از شرکتهای مادر تخصصی موجود در چهارچوب سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی به منظور هدایت. راهبری و احداث و توسعه زیرساختهای مجتمعهای کشاورزی. دامی و شیلاتی
م - سرمایهگذاری مشترک با بخشهای غیردولتی تا سقف چهل و نه درصد (49%) در چهارچوب سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و از طریق شرکت مادرتخصصی "حمایت از توسعه سرمایهگذاری در بخش کشاورزی" و شرکت مادرتخصصی "مدیریت منابع آب ایران" . در زمینه توسعه کشاورزی با فناوری نوین. اقتصادی و بهرهور و طرحهای زیربنایی و نوپدید در بخشهای کشاورزی و منابع آب و توسعه مناطق روستایی و جوانسازی بافت جمعیتی مناطق روستایی و عشایری
تبصره - دولت مکلف است سهام دولتی در بنگاه جدید را حداکثر ده سال پس از بهرهبرداری به بخشهای غیردولتی واگذارنماید.
ن - توسعه و هدفمندسازی پژوهش. آموزش. تولید و تبلیغات و همچنین توسعه تجارت الکترونیک فرش و ایجاد خانه فرش در بازارهای هدف و موردنظر برای هویتبخشی. ارتقاء کیفیت تولید و روانسازی. سفارشپذیری. حمایت از ایجاد و توسعه و تجهیز کارگاههای متمرکز و غیرمتمرکز و اتحادیهها و شرکتهای تعاونی فرش دستباف روستایی و شهری سراسر کشور و نیز صنایع و خدمات جانبی فرش دستباف به منظور ارتقاء و بهبود بهرهوری. تثبیت و افزایش سهم صادراتی و بازاریابیهای داخلی و خارجی
تبصره - وزارت بازرگانی مکلف به پیگیری حکم این بند در دولت است.
س - تعمیم و گسترش بیمه روستایی و پوشش صددرصد (100%) آن از طریق تقویت صندوق بیمه اجتماعی روستاییان و عشایر
ع - پیشبینی مکانهای ورزشی برای جامعه روستایی
ف - تهیه طرحهای هادی روستایی و تعیین محدوده روستاها در سراسر کشور با پیشنهاد کارشناسان فنی. زیر نظر بنیاد مسکن و تایید بخشداری هر بخش و با اطلاع دهیاران و روسای شورای اسلامی روستاها و تصویب آن در کمیتهای متشکل از رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان بهعنوان رئیس. فرماندار شهرستان. بخشدار بخش. نماینده سازمان مسکن و شهرسازی استان. رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان. نماینده سازمان جهاد کشاورزی استان. نماینده معاون امور عمرانی استانداری و رئیس شورای اسلامی روستا به عنوان ناظر
تبصره - نماینده شهرداری شهری که روستا در حریم آن واقع است میتواند بهعنوان کارشناس و ناظر در جلسه کمیته مذکور شرکت نماید.
آئیننامه اجرائی این ماده شامل تعیین مدیر ارشد روستا. چگونگی و فرآیند اعمال حمایتهای ذکرشده. نحوه مشارکت و تعاریف و چگونگی مدیریت مجموعه روستایی در سال اول برنامه با پیشنهاد معاونت به تصویب هیات وزیران میرسد.
شماره | تاریخ | موضوع |
---|---|---|
13655 | 1390/10/13 | عدم ثبت نام فعالان اقتصادی مشاغل در فعالیتهای معاف موضوع ماده (12) قانون مالیات بر ارزش افزوده |
شماره | تاریخ | موضوع |
---|---|---|
30661/ت48947ه | 1392/02/15 | آیین نامه اجرایی ماده (194) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه |
159333/ت48209ه- | 1391/08/15 | آئین نامه اجرایی بند (م) ماده (194) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران |