دولت مجاز است نسبت به برقراری و استقرار نظام جامع تامین اجتماعی چند لایه با لحاظ حداقل سه لایه:

- مساعدتهای اجتماعی شامل خدمات حمایتی و توانمندسازی

- بیمههای اجتماعی پایه شامل مستمریهای پایه و بیمههای درمانی پایه

- بیمه های مکمل بازنشستگی و درمان

با رعایت یکپارچگی. انسجام ساختاری. همسویی و هماهنگی بین این لایهها در کشور اقدام نماید.

آئیننامه اجرائی این ماده به تصویب هیات وزیران میرسد.